カテゴリー: スタッフブログ

この夏も母と女性教職員の会の全道集会と全国集会に参加してきました。

 

全道集会は7月26～27日に岩見沢市で行われました。私は27日の「しょうがい児教育の問題」の分科会に参加しました。

 

まず協力者である北教組のТさんから高校への受け入れ状況や高等養護学校の入選状況についての説明がありました。障がいのある子の入試での合理的配慮として道教委が現在行っているものをあげてみると・・・別室受験、拡大鏡、用紙の拡大、筆談による面接、うなずきによる回答、介助・保護者の同席・・など、他にもまだありますが、その中に知的障害の子に対する配慮が何もないのです。確かに入試は点数を競うものですが、知的障害の子どもにとってはその点数をとれないことがハンディなのです。そこに支援がないことは差別ではないかと感じました。

 

討議については例年どおり先生や保護者から活発な意見が出されました。ただ今回あらためて感じたことがあります。

ご存じのかたも多いと思いますが、日本は今年1月に「国連障害者権利条約」を批准しました。

 

権利条約の第24条教育の中では締約国が確保することとしてにつぎのようなことが書かれています。

・障害者が障害に基づいて一般的な教育制度から排除されないこと及び障害のある児童が障害に基づいて無償のかつ義務的な初等教育から又は中等教育から排除されないこと。

・障害者が、他のものとの平等を基礎として、自己の生活する地域社会において、障害者を包容し、質が高く、かつ、無償の初等教育を享受することができること及び中等教育を享受することができること。

・個人に必要とされる合理的配慮が提供されること。

 

以上のことからもわかるように権利条約の目指すものは障害のある子も障害のない子と同じ場でともに学ぶインクルーシブ教育です。今回このことを国が認めた(批准した)ということはとても大きな前進です。私たちはそれをしっかりと認識して広げていくべきだと思います。

 

ただ、急に「法律が変わって・・」など話し出したら、相手によっては逆に距離を置かれてしまうケースもあるかもしれません。

そこで、権利条約の中にある「医学モデル」と「社会モデル」のことを話してみるのもよいのでは・・と私は考えています。

「医学モデルでは障害を欠損、異常などととらえ社会に適応していくための手段は治療やリハビリである。つまり障害者自身が努力したり乗り越えなければならないことであるとされています。

一方「社会モデル」は障害を個性、多様性ととらえています。そして社会環境の変更と調整が、障害のある人が社会に適応する手段なのです。障害者自身が変わるのではなく、周りが、社会がかわることが必要とされているのです。

権利条約では障害の定義を医学モデルではなく社会モデルに基づき定義しています。このことは割とわかりやすい、というか理解してもらいやすいのではないかと思っています。

「今は社会モデルの時代なんです！」と。「だからこそ分けないことは大切なんです！」と。

 

そんなことを、今回討議する中で感じることができました。

全国集会についてはまた次回・・・

 

(青野 比奈子)

「公立特別支援学校配置計画案に係る説明会」に参加してきました。

これは北海道教育委員会の主催で、今回の説明会の内容は、特別支援学校の配置に関する考え方、進学希望者の状況と今後の見込み、教育内容(学科)などでした。

 

子どもの数は減っているにも関わらず、特別支援学級の数は増加傾向で、高等支援学校の間口を確保しなければならない状況になってきていることはみなさんもご存じかと思います。

今日の説明会でも、子どもが高等支援学校に入学したがそれは第一希望ではなく自宅からも遠いため通うのが難しい状況になっているという話や、札幌の高等支援学校は場所が偏っていて困るなどの意見も出ました。

 

ただ私は今、間口を増やしてそれが解決になるのか疑問に思います。今中学生の自分の子どもは通えたとしても将来の子どもたちはどうなのでしょうか。中学校卒業者数が減なのに特別支援学級在籍卒業者が増という現状をもっと長期的に考えていかなければならないのではないかと思います。そうでなければこの「間口を増やす」計画に果たして終わりはくるのでしょうか・・・

 

特別支援学校が不足している一方、普通高校は少子化により、募集停止や統廃合という状況になっています。

ですから障がいのある子も普通高校で一緒に学べる環境を作っていくことが必要ではないかと私は思います。

 

私の子どもは現在中2でずっと普通学級で過ごしています。今までのことを振り返ってみると、周りの子どもたちとの関わりはずいぶん変化してきました。小学校時代には小学生としての関わり、中学校時代には中学生としての関わり、それは障がいのあるわが子にとっても、周りの障がいのない子どもたちにとっても貴重なものだと思っています。

それが高校生になるとプッツリと切られなければならないのはなぜでしょう？知的に障がいがあるから仲間にはなれないということが当たり前だと無理やり思わなければならないのでしょうか。

 

特別支援学校の間口を増やすことよりも、障がいのある子にとっても通いやすい普通高校を作っていくこと、入試制度の見直しも含めて考えていくことが必要なのではないかと、今日この説明会に参加して感じました。

 

今日は道央圏(札幌)での開催でした。11日は道北圏(旭川)で開催されます。また報告します。

青野 比奈子

先日、第１５回総会と今年度の第1回例会がありました。

参加者はなんと１８名も！みなさんありがとうございました。

そして託児の子どもも１０名と最近にない大人数でした。昨年「ボラナビ」やこのホームページで託児ボランティアを募集したところ、たくさんのかたからご連絡をいただき、ボランティアさんのおかげで小さい子どものいるかたも安心して例会に参加できるようになりました。託児ボランティアのみなさん本当にありがとうございます。そしてこれからもどうぞよろしくお願いいたします。

 

例会ではいつもひとりずつ話をする時間をとっていますが、今回は人数が多かったため約1時間時間を延長して話をしました。子どもの年齢も様々でいろいろな話題がでました。

私がこの会でいつもいいなと思っていることは、例えば我が子がこれから就学でそのことを悩んでいる、迷っているという保護者に対して、それを経験してきた保護者が体験談を話すことができるというところです。そして人数が多ければ体験談のパターンもいろいろあります。それらの中から悩みや迷いを少しでも解決できる糸口を見つけることができるのではないかと思っています。

 

また先日は初めて参加されたかたもいらっしゃいました。いずれもこの会の会員さんの友人で一緒に参加して下さいました。

この会に関わっている人がさらに自分の身近な人この会をお知らせしてくださることはとても嬉しいことです。　 

 

例会に参加したことで感じることはそれぞれの立場によって様々ですが、ここで感じたことで今自分が何をしなければならないか？何をしたいのか？を見いだしてくれたらいいなと思っています。例会で感じるパワーを是非そのまま持ち帰って日常の生活に役立ててもらいたいです。

 

私ももちろん、やりたいことがフツフツとわいてきました。

それが何かはまたここでお知らせします。

今年度もがんばります！

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　青野　比奈子

 

 

小中学校の終業式も終わり春休みに入りましたね。そして４月になれば新しい生活が始まります。入学、進学を迎えられるみなさんおめでとうございます。

さてお読みになったかたもいらっしゃると思いますが、先日、旭川の会員の平田さんの投稿が北海道新聞の生活面「いずみ」に載りました。平田さんの息子さんのカズくんの学校での心あたたまるエピソードです。

 

 

「応援団に囲まれて生きる幸せ」　　　　　　平田　江津子（旭川市）

 

　「息子さんがトイレで他の学年の子たちから「ヘンタイ」「オカマ」などとののしられるとい事態が発生しました」。毎日、楽しみにしている息子の担任の先生からの連絡帳の内容に、一瞬胸がズキンとした。

　息子は小学３年生で、重度の知的障害を伴う自閉症。地域の小学校の特別支援学級在籍だが、ほとんどの時間を普通学級で過ごさせほしいと学校にお願いしている。どのような手だてがあれば普通学級（一般社会）で過ごせるのか、また、まわりに助けてもらう方法を息子自身がどう身につけていくか。一生涯必要となるその訓練には、普通学級のたくさんの友達の力が必要不可欠だ。

　その日、学校から帰宅した小５の娘が「廊下に居た私のところにカズのクラスの子がたくさん駆け寄ってきて「カズくん、トイレで悪口言われたんだよ！許せない！」と、口々に私に報告してきたの。プンプン怒っている皆に「ありがとう」と言ったよ」と報告してくれた。障害児を弟に持つ娘の心の葛藤を見守り続けてきただけに、感慨深く、うれしいセリフだった。

　そして息子が「障害」によって分離されない空間に多く居ることで、みんなと同様に、子ども時代にしか味わえない体験を日々得られているのだという喜びも実感した。娘よ、そしてクラスのみんな、担任の先生、ありがとう。まわりにすてきな応援団がたくさんいて幸せだね！カズ。　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（北海道新聞　いずみ　２０１４．３．２３）　　　　　　　　　　　　　　

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（青野　比奈子）

 

昨年、学校教育法施行令が一部改正され、障害者基本法や障害者差別解消法などにより障がいのある子どもの就学についても変化してきました。例えば・・・

 

・学校教育法施行令

「就学基準に該当する子どもは特別支援学校に原則就学するという従来の就学先決定の仕組みを改め、障害の状態、本人の教育的ニーズ、本人・保護者の意見、教育学、医学、心理学等専門的見地からの意見、学校や地域の状況等を踏まえた総合的な観点から就学先を決定する仕組みとすることが適当である。」

 

「その際、市町村教育委員会が本人・保護者に対し十分情報提供をしつつ、本人・保護者の意見を最大限尊重し、本人・保護者と市町村教育委員会、学校等が教育的ニーズと必要な支援について合意形成を行うことを原則とし、最終的には市町村教育委員会が決定することが適当である。」

 

・障害者基本法　第１６条

「国及び地方公共団体は、障害者は、その年齢及び能力に応じ、かつ、その特性を踏まえた十分な教育が受けられるようにするため、可能な限り障害者である児童及び生徒が障害者でない児童及び生徒と共に教育を受けられるよう配慮しつつ、教育の内容及び方法の改善及び充実を図る等必要な施策を講じなければならない。」

 

となっています。以前と大きく違うのは、本人・保護者の意見を最大限尊重するという点です。最終的な決定権はまだ市町村教育委員会ですが、この部分が明記されたことはインクルーシブ教育の実現にむけて大きなことだと言えると思います。さらに障害者基本法第１６条からも障がいのある子もない子も共に学ぶことが必要という考えが明らかにされています。

 

このように就学先決定についての仕組みが改正されたので、これからはこれをより多くの人に知ってもらうことが必要になってきます。

私はひろむが就学前、整肢園に母子通園していたときたまたま友人に誘われて参加した会で、普通学級という選択肢があることを知りました。

それまで障がいがある子は特別支援学校か特別支援学級にいくことが当たり前だと思い込んでいたのです。もしその会に参加していなかったら・・と思うと知らずに違う道に進んでいたかもしれませんね。友人に感謝です。

 

法律は変わり以前に比べて普通学級に入りやすくはなったかもしれませんが、例えば就学先について相談したとき行政からそれを勧められることはないと思います。（参考までに・・「就学相談」は任意の相談で、必ず受けなければならないものではありません）

だからこそ私たちは今回の改正のような情報をまず自分から「知ること」がとても大切なのです。

 

そして私たちの会ももっと多くの人に発信できるようにがんばっていかなければと感じています。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　青野　比奈子